追踪丨与物业费捆绑收取 泉州物业增值服务费引争议

《泉州这些小区物业费也降了》追踪(zhuīzōng) 业主质疑：与物业费(wùyèfèi)捆绑收取，却没有感受到匹配(pǐpèi)服务——物业增值服务费引争议 去年以来，全国多地出现物业费(wùyèfèi)下降现象，《泉州晚报》报道泉州也有多个小区物业费开始下调，引发(yǐnfā)市民广泛关注。连日来，记者注意到，泉州市(quánzhōushì)不少小区业主质疑(zhìyí)自己所在小区的物业费收费过高，主要原因是买房时被(bèi)要求签订了一份“物业增值服务协议”。说到物业费，大家并不陌生(mòshēng)，但是这个“物业增值服务费”是怎么回事？业主反映的“强制收取”又是什么情况？ □泉州晚报社融媒体记者 张晓明 文/图(tú) 物业费捆绑(kǔnbǎng)增值服务费 “我们小区物业费每平方米高达(gāodá)3.18元，其中，基础物业费1.9元、增值(zēngzhí)服务费1.28元。”东海万科城市之光一期的(de)业主陈先生表示，买房时被要求(yāoqiú)签了物业增值服务协议，如果不签协议就不让签购房合同。 小区物业费事关整个(zhěnggè)小区业主利益 “目前周边同类型小区(xiǎoqū)物业费相应的(de)也有所调整，物业费普遍在1.9元左右，服务内容相差无几，这让我们难以理解(lǐjiě)为何要承担如此高额的费用。”陈先生认为，增值服务本应是基于业主自愿选择的额外服务，但现在(xiànzài)却被捆绑在物业费中强制(qiángzhì)收取，这无疑加重了他们的经济负担。 南益刺桐春晓的一位业主也在网上反映，小区物业费每平方米2.49元(yuán)(yuán)，其中特约服务费(fúwùfèi)就占了0.59元，可在日常生活中，他们并没有切实感受到(dào)与这一高昂费用相匹配的服务质量(fúwùzhìliàng)提升。同样的反映还有，东海湾门第小区每月交着每平方米2.8元的物业费，却(què)没有感受到匹配服务；南安中骏云景府，小区的物业费每平方米2.5元，其中增值服务费0.6元。 物业增值服务费(fúwùfèi)要交吗 对于业主的疑问，有物业公司回应称，物业增值服务(fúwù)是随着人们生活水平提高(tígāo)、业主对物业服务有更高标准的要求及适应物业行业发展应运而(ér)生的，合同(hétóng)约定的“物业增值服务”是面向全体业主的服务，而非单一(dānyī)业主专属。物业增值服务是在原有基础物业服务上整体标准的提升，而非单一的某项服务的增加。 这几年，物业增值服务费的(de)纠纷越来越多。2023年11月，因被捆绑(kǔnbǎng)收取物业增值服务费，晋江万科金域滨江小区多名业主(yèzhǔ)将物业服务公司告上法庭，引起多方关注。不过，经过一审和二审，泉州中院最终认定，物业增值服务费是有效的，单个业主无权(wúquán)要求解除和退款，并驳回了业主的诉讼请求。对此(duìcǐ)，业内法律人士张律师分析称(chēng)，因为(yīnwèi)按照法律规定，如果《物业增值服务协议》的法律性质被认定为是物业服务合同，那单个业主是没有权利来起诉解除合同的，否则可能(kěnéng)侵害了其他业主的合法权益。 记者了解到，除了泉州晚报上次报道的(de)泉州万达(wàndá)公馆小区、融创江南府小区已有成功的经验做法外，一些有成立(chénglì)业委会的小区也正在与物业公司探讨降低物业费标准，如晋江中南美(zhōngnánměi)的和樾(yuè)，经过业主们的努力，小区住宅物业费从2.4元降(yuánjiàng)至1.9元；洛江南益清源春晓小区的物业费每平方米2.58元，其中增值服务费0.68元，小区业委会也正在努力和物业公司协商下降物业费。 加强监管保障(bǎozhàng)居民权益 有业主提出，关于物业费的制定(zhìdìng)有没有相关规定？记者从住建部门了解到，2016年前，泉州市住宅小区前期物业管理实行政府(zhèngfǔ)指导价，最高备案价1.9元/平方米。由于人工成本上涨(shàngzhǎng)等(děng)因素(yīnsù)，2016年以后，很多开发商为提高楼盘整体的物业服务品质和形象，在政府备案价格的基础上，采用了增值服务的方式，包括东海、城东片区在内的很多楼盘，当时都采用了这种(zhèzhǒng)模式(móshì)。2019年1月《福建省物业管理条例》重新修订实施(shíshī)，对商品房物业费实行市场调节价，对政策性住房实行政府指导价。 业内人士陈先生做了相关的解读，前期物业(wùyè)费实行政府指导价(zhǐdǎojià)，需要政府备案，可物业会觉得这个指导价利润太低，再提供(tígōng)一些(yīxiē)增值物业服务(fúwù)，增值服务费(fúwùfèi)(fúwùfèi)就产生了。增值物业服务又称物业特约服务，是指物业管理单位为居住小区内的业户提供的非标准化的专项服务，属基本物业服务之外的特殊服务性商品，应遵循(zūnxún)自愿的交易(jiāoyì)原则。增值物业服务的特点是“基本物业服务之外的”“自愿的交易”。但现实中常常并不是这样，业主在办理入户手续时，经常被物业要求再签(qiān)一份《物业服务补充协议》，其中增加了一些特殊服务，例如专属管家(guǎnjiā)团队、400客户热线、咨询理财、保险、托管、代订、代收、代发、健康讲座、医疗急救等，不过这些服务是要收费的，就是增值服务费。 去年市两会期间，市政协常委黄军红、市政协委员(wěiyuán)蓝天辉围绕物业增值服务费问题联合提交提案。他们建议：一是加强对(duì)物业增值费收取(shōuqǔ)项目的监管力度；二是加强对增值服务内容与质量的监管；三是加强对增值服务费用使用的监管；四是建立投诉机制(jīzhì)。建议相关部门设立专门的投诉渠道，对业主的投诉进行及时处理(jíshíchǔlǐ)和(hé)回复，有效保障业主的合法权益。