第九届中国成都国际非物质文化遗产节温江区主题活动开启
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封面新闻记者(xīnwénjìzhě) 李茂佳 刘彦君
日前,第七届中国西部国际投资贸易洽谈会在(zài)重庆举行。在这场盛会上,作为四川距离重庆中心城区最近的地级市,广安市以全新(quánxīn)姿态亮相,展馆展陈亮眼(liàngyǎn)吸睛、特色(tèsè)商品“硬核吸粉”,企业借台唱戏开拓市场签大单,收获满满。
广安馆亮相第七届中国西部国际投资贸易洽谈会(qiàtánhuì)。
从昔日的渝洽会(qiàhuì)到如今的西洽会,广安已连续十余年参会,从未缺席。而在西洽会上“露脸”,仅是广安融入重庆都市圈(quān)众多举措(jǔcuò)中的一个缩影。
2021年,《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》正式发布,明确提出推动(tuīdòng)广安市全面融入重庆都市圈。至此,广安成为全国首个全域纳入跨省域都市圈的(de)(de)地级市,开启了发展的新篇章。
如今,交通基础设施连片成网,现代产业协同发展势头强劲,公共服务(gōnggòngfúwù)共享程度日益加深(jiāshēn)……渝广携手并进的步伐愈发坚定,两地协同发展的纽带越系越紧(yuèjǐn)。
基础设施互联互通(hùliánhùtōng)迈出新步伐
清晨(qīngchén)7时许,重庆市渝北区轨道莲花站外,59岁的渝北木耳镇居民(jūmín)王美元如往常一样(yīyàng),准时踏上了川渝20路公交车,这条线路已成为他每周至少四次通勤的必选之路。
2022年,当朋友邀请王美元前往高竹新区工作时(shí),他曾因交通不便而犹豫不决。那时,往返(wǎngfǎn)川渝的客运班车票价(piàojià)高达16元,且单程耗时近两小时,确实不方便。
当年6月,川渝20路省际公交开通,成为(chéngwéi)交接渝北广安两地的首条跨省(kuàshěng)城际(chéngjì)公交线路,也是26条川渝跨省城际公交线路中,唯一通往重庆中心城区的线路。
公交车开通后,王美元便成了常客。他算了一笔账:自驾车单程油费三四十(sānsìshí)元,车程40多分钟(fēnzhōng);而乘坐公交只需5元车费,不到70分钟就(jiù)能抵达单位。乘坐川渝公交的性价比更高。
川渝20路跨省公交车(gōngjiāochē)。
截至目前,重庆与广安已累计开通4条跨省公交和多条定制客运,并开通了渝(yú)邻双城巴士(bāshì),惠及渝广两地40余万群众。
不仅如此,广安正全方位加快(jiākuài)融入重庆中心城区半小时通勤圈。西渝(xīyú)高铁广安段加快建设,建成通车后,广安到重庆车程缩短至20分钟左右(zuǒyòu);渝北至广安铁路、渝广同城大道等重点项目前期工作(gōngzuò)有序(yǒuxù)推进;嘉陵江利泽航运枢纽工程船闸通航;G65包茂高速高竹互通建成通车,南北大道全线贯通。
互联互通逐步增强的背后,是广安持续打好同城融圈交通三年大会战(dàhuìzhàn)的决心。自(zì)2022年以来,广安已累计完成综合投资超400亿元(yìyuán)。今年,广安全面(quánmiàn)启动第二轮交通三年大会战,预计完成投资520亿元,加快建成重庆都市圈北向综合交通枢纽。
同时,封面新闻从重庆市(chóngqìngshì)交通运输委获悉,过去三年中,重庆全力支持广安开展同城融圈行动(xíngdòng)。具体而言(éryán),已将一批渝广互联互通高速公路纳入重庆市高速公路网规划,将川渝毗邻干线公路同步(tóngbù)纳入省道网规划;广安绕城高速东环线、南北(nánběi)大道渝广两地联合审批、联合开工、同步建成通车。
此外,两地还签订执法(zhífǎ)协作战略协议9份,开展以“卫路”等(děng)各类主题川渝联合执法行动81次。
现代(xiàndài)产业协作激发新活力
协同构建现代化产业体系,被视作“同城融圈”的关键一环(yīhuán)。
岳池现代农业(xiàndàinóngyè)产业园一角。
在广安市岳池县乔家稻菜现代农业(xiàndàinóngyè)园区(yuánqū),每日清晨采摘的(de)新鲜蔬菜,在中午12点前便能抵达重庆城区的市场。据该农业园区负责人介绍,目前全县规模以上蔬菜基地达3.5万亩,其中65%的蔬菜供应重庆市场,正逐步成为重庆都市圈优质(yōuzhì)农产品保供区。
更为显著的产业协同,体现(tǐxiàn)在汽车制造领域。
川渝高竹新区内,四川润美迪科技发展有限公司瞄准重庆市场,主要(zhǔyào)为长安、一汽、奇瑞、比亚迪等(děng)汽车品牌提供配套服务,生产(shēngchǎn)精密模具及双色注塑等产品,年销售收入超过5000万元。
该企业仅是众多企业中(zhōng)的一个代表。数据显示,广安市拥有汽车(qìchē)零部件(língbùjiàn)企业179家(jiā),其中新能源汽车配套企业58家、整车一级配套企业43家,已基本形成涵盖“产品研发—模具设计—零部件制造(zhìzào)—专用车整车生产”的汽车产业链。而在广安汽车零部件产业中,80%的企业来自成渝地区,90%的产品为成渝地区整车企业配套。
生物医药(yīyào)产业(chǎnyè)正逐步成为下一个协同发展的热点领域。以岳池生物医药产业园为例,通过设立“成都园”“重庆园”,实现(shíxiàn)“创新研发在(zài)成都,转化生产在市州”的合作愿景。目前,岳池已建成全省(quánshěng)最大的原料药生产基地,2024年医药健康产业实现全口径产值203.5亿元。
拔节生长的(de)川渝高竹新区。
据悉,广安正积极融入川渝共建4大万亿级产业集群,发展壮大(fāzhǎnzhuàngdà)装备制造、绿色化工、医药(yīyào)健康等优势(yōushì)特色产业,150余户重点企业深度嵌入成渝地区产业链供应链。
事实上,不只是工业(gōngyè)领域,在农业(nóngyè)方面,广安与重庆合川、长寿等地共同(gòngtóng)打造现代高效特色农业带,协同打造成渝大都市优质粮油保障基地、生猪保障基地和绿色农副产品保供基地。
在文旅产业方面,广安与重庆依托嘉陵江和渠江沿线(yánxiàn)古镇、古迹,携手打造小平故里—红岩魂红色旅游等跨区域精品线路10余条,共同培育(péiyù)巴蜀文化旅游走廊(zǒuláng)新地标。
公共服务共建共享迈上新台阶(xīntáijiē)
“同城融圈”所带来的破壁效应,已深深融入广安人民(rénmín)的日常生活。
广安市(guǎngānshì)与重庆八中举行合作办学签约仪式。
就(jiù)在上月(yuè),广安市与重庆八中举行合作办学签约仪式,跨省域打造“管理校”。
“这(zhè)标志着广安引进优质教育资源工作取得重大突破。”广安市教育和(hé)体育局局长张建超表示,今后,广安学子在家门口就能(néng)共享重庆名校教育资源。
目前(mùqián),广安已有127所中小学校与成渝地区的优质学校建立了结(liǎojié)对合作关系。
在广安市前锋区妇幼保健院彩超室,医护人员(yīhùrényuán)将患者的医学影像直接发送到共享平台(píngtái),重庆市妇幼保健院的医师通过远程协助进行诊断。几分钟(jǐfēnzhōng)后,患者便拿到了一份川渝两地二甲以上综合医院互认检验(jiǎnyàn)检查单。
如今,广安市与川渝三甲医院建立一大批医联体(liántǐ)、专科联盟,渝广两地二级以上公立医院全部实现检查检验结果互认(hùrèn),1000余家医疗机构开通跨省结算……这是(shì)川渝两地深化(shēnhuà)卫生健康领域合作、促进优质医疗资源共享的生动写照。
公共服务方面,500余项(yúxiàng)“川渝通办”“跨省通办”事项全部落地,并拓展30余项“渝广通办”特色事项,不断提升公共服务的可及(kějí)、便捷,让改革发展成果更多(duō)、更好惠及人民群众。
专家建议:创新(chuàngxīn)从“融入”到“引领”的方式路径
“广安坚定实施‘同城融圈’首位战略,加快建成川渝合作示范区,深度融入重庆都市圈,从(cóng)基础设施、产业协作(xiézuò)、公共服务等各方面的成效看,广安实现(shíxiàn)了从‘近而不快(bùkuài)’到‘深度融入’的重大突破。”四川省人民政府决策(juécè)咨询委员会副主任、四川省社会科学院教授李后强表示。
李后强教授同时指出,目前,广安与重庆尚未完全形成一体化发展格局,距离(jùlí)全面融入重庆都市圈仍有一定差距(chājù),耦合度和融合度还要提升。特别是(shì)广安城市能级不足,与建设重庆都市圈北部副(fù)中心的目标要求存在差距。
对此,李后强教授建议,应加强中央层面和省际(shěngjì)层面的统筹协调,不断优化调整议事协调机构,在干部使用、土地(tǔdì)保障、GDP分成、财税共享(gòngxiǎng)、水电气收费、企业交叉持股等方面加强合作。
“‘十五五’规划是(shì)承上启下的(de)关键五年,也是广安实施‘同城融圈’首位战略(zhànlüè)、建设重庆都市圈北部副中心的重要时期。”李后强教授建议,应坚持“差异协同”原则,持续创新管理模式和工作(gōngzuò)机制,提高协同效率,降低管理成本。同时,坚持“增量共享”原则,推进(tuījìn)产业(chǎnyè)深度融合,培育新兴产业新动能,建立新兴产业集群,通过差异化建立自身优势。坚持“最小打扰(dǎrǎo)”原则,改善营商环境,提升政府效能和公共服务水平,提高居民幸福感、获得感和自豪感。
重庆前沿区域(qūyù)经济研究院(yánjiūyuàn)院长李勇(lǐyǒng)也提出具体建议,“嘉陵江利泽航运枢纽工程的通航为区域航运发展树立了一个成功典范。渠江作为流经四川广安、巴中、达州等多地以及重庆合川区的重要河流,其航运潜力的开发同样至关重要(zhìguānzhòngyào)。”
因此,李勇研究员认为,双方可携手推进渠江航运枢纽工程的建设,既满足发电需求,又确保(quèbǎo)船闸的通航能力。从而充分利用重庆果园港(gǎng)这一大型港口(gǎngkǒu)的优势,进一步打通川渝地区与上海港口之间的通道,为川渝货物出海开辟一条新(xīn)的便捷之路。
此外,李勇研究员还强调了文化共建的(de)重要性。他提出,重庆与广安在文化领域应进一步(jìnyíbù)加强合作与交流。“例如,重庆的博物馆、图书馆可以(kěyǐ)考虑在广安设立分馆,同时广安的红色教育基地也(yě)可以在重庆开设分馆,这样不仅能(néng)促进两地文化的互动与共享,还能加深民众对彼此文化的了解和认同。”








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